Название документа

Дата документа(ДД.ММ.ГГГГ)

Раздел:

Документ

Категория:

Название:

Анонс:

Изображение:

Полный текст:

Название ленты новостей:

Название фотогалереи:

Галерея:

Название изображения:

Изображение

Название раздела (на русском)

Название раздела (на английском, возможно использовать только английские буквы и цифры)

 Отображать в меню

 Отображать подразделы

Глава 5. Муниципальные правовые акты

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов городского округа город Волгореченск

1. По вопросам местного значения население городского округа город Волгореченск непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Волгореченск федеральными и областными законами, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами.

3. Муниципальные правовые акты, принятые с соблюдением требований федерального и областного законодательства, настоящего Устава подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа город Волгореченск.

4. В систему муниципальных правовых актов городского округа город Волгореченск входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме

2) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;

3) правовые акты главы муниципального образования;

4) правовые акты администрации городского округа;

5) правовые акты контрольно-счетной комиссии городского округа;

6) правовые акты финансового управления администрации городского округа, принятые им в соответствии с бюджетным законодательством;

7) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.

Статья 44. Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа город Волгореченск, имеет прямое действие и обязателен для применения и исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также населением на всей территории муниципального образования. Иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Волгореченск, не должны противоречить настоящему Уставу.

2. Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск, решение о внесение в него изменений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

3. Проект Устава муниципального образования, проект решения Думы городского округа о внесении в него изменений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении в него изменений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав муниципального образования, решение Думы городского округа о внесении в него изменений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск, решение Думы городского округа о внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Думы городского округа о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

 

Статья 45. Акты, принятые на местном референдуме городского округа город Волгореченск

1. Правовой акт, принятый на местном референдуме городского округа город Волгореченск, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования и не требует утверждения иным муниципальным правовым актом.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок  не может превышать три месяца.

 

Статья 46. Правовые акты  Думы городского округа

1. В целях реализации полномочий Думы по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, Дума городского округа город Волгореченск принимает муниципальные правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по организации своей деятельности.

2. Правом непосредственного внесения в Думу городского круга проектов правовых актов, в порядке, определенном соответствующим положением, обладают:

1) Совет Думы городского округа;

2) депутаты Думы городского округа;

3) депутатские объединения в Думе городского округа;

4) постоянные комиссии Думы городского округа;

5) глава городского округа;

6) администрация городского округа;

7) контрольно-счетная комиссия городского округа по вопро­сам ведения;

8) органы территориального общественного самоуправления, расположенные на территории городского округа по вопро­сам ведения;

9) общественные объединения, расположенные на территории городского округа;

10) граждане, обладающие активным избирательным правом, численностью не менее 2% от численности избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (инициативная группа).

3. Проекты решений Думы городского округа, исходящие от субъектов, не обладающих правом непосредственного внесения в Думу городского округа проектов правовых актов, могут быть внесены в Думу городского округа через указанных в части 2 настоящей статьи субъектов права правотворческой инициативы.

4. Обращения, заявления и иные правовые акты декларативного характера, принимаются по вопросам общественно-политической жизни.

 

Статья 47. Правовые акты главы муниципального образования

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам, указанным в части 1 статьи 37 настоящего устава. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» другими федеральными законами и решениями Думы городского округа.

2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы городского округа устанавливается Регламентом администрации городского округа город Волгореченск.

 

Статья 48. Правовые акты  контрольно-счетной комиссий городского округа город Волгореченск

1. По вопросам своего ведения контрольно-счетная комиссия городского округа город Волгореченск принимает правовые акты.

2. Виды, порядок подготовки и принятия правовых актов устанавливается Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области на основании действующего законодательства.

 

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов имеют право вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (в редакции от 29.09.2016 №83)

 

Статья 50. Опубликование и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, если конкретным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу. (в редакции решения от 28.05.2015 №43)

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия либо в сроки, установленные непосредственно в этих правовых актах. (в редакции от 25.02.2016 №14)

4. Официальным опубликованием считается первая публикация текста муниципального правового акта в городской газете «Волгореченский еженедельный курьер», «ВЕК» - нормативные документы Информационная газета для официальной информации органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области». В случае невозможности опубликования текста муниципального правового акта в городской газете «Волгореченский еженедельный курьер» или  «ВЕК»-нормативные документы Информационная газета для официальной информации органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области» официальным опубликованием считается первая публикация в ином официальном и распространяемом на территории городского округа периодическом печатном издании. Перечень таких изданий должен быть определен в регламентах Думы и администрации городского округа город Волгореченск. (в редакции решения от 28.05.2015 №43)

 

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также  судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или глава городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа  - не позднее трех дней со дня принятия решения.

2. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.